Европейская комиссия утвердила две схемы государственной помощи Германии для поддержки экономики Германии в контексте вспышки Коронавируса. Схемы были утверждены в рамках Временной структуры государственной помощи для поддержки экономики из-за COVID-19, принятой Комиссией 19 марта 2020 года.
Исполнительный вице-президент Маргрет Вестагер, отвечающая за политику в области конкуренции, заявила: «Несколько дней назад правительство Германии объявило о своих планах предоставить ликвидность экономике Германии, чтобы справиться с последствиями экономического воздействия Коронавируса. Сегодня мы одобрили ряд германских мер вскоре после принятия нашей новой Временной структуры государственной помощи. Мы работаем с государствами-членами, чтобы обеспечить принятие национальных мер поддержки как можно быстрее и эффективнее, в соответствии с правилами ЕС».
Германия уведомила Комиссию о двух самостоятельных мерах поддержки в рамках Временной структуры, осуществляемых через немецкий промобанк Kreditanstalt für Wiederaufbau («KfW»):
(i) Кредитная программа, покрывающая до 90% риска по кредитам для компаний всех размеров. Приемлемые кредиты могут иметь срок погашения до 5 лет и могут достигать 1 млрд. Евро на компанию в зависимости от потребностей компании в ликвидности.
(ii) Кредитная программа, в которой KfW участвует в консорциуме с частными банками для предоставления более крупных кредитов. Для этой схемы риск, принимаемый государством, может покрывать до 80% конкретного займа, но не более 50% от общего долга компании.
Эти меры позволят KfW предоставить ликвидность в форме субсидированных займов компаниям, пострадавшим от Коронавируса. Это происходит в тесном сотрудничестве с коммерческими банками.
Комиссия установила, что германские меры соответствуют условиям, изложенным во временных рамках. В частности, сумма кредита на одну компанию связана для покрытия ее потребностей в ликвидности в обозримом будущем, кредиты будут предоставляться только до конца этого года, и ограничены максимальной шестилетней продолжительностью. Кроме того, в своих соглашениях с коммерческими банками KfW обеспечит передачу преимуществ, предоставляемых субсидируемыми кредитами, компаниям, которые нуждаются в ликвидности.
Комиссия пришла к выводу о том, что эти меры необходимы, уместны и соразмерны для устранения серьезных нарушений в экономике государства-члена в соответствии со статьей 107 (3) (b) TFEU и условиями, установленными во Временных рамках.
Исходя из этого, Комиссия утвердила меру в соответствии с правилами государственной помощи ЕС.
Комиссия приняла временные рамки, позволяющие государствам-членам использовать полную гибкость, предусмотренную правилами государственной помощи, для поддержки экономики в контексте вспышки коронавируса. Временные рамки предусматривают пять видов помощи, которая может предоставляться государствами-членами:
(i) Прямые гранты, выборочные налоговые льготы и авансовые платежи: государства-члены смогут разработать схемы предоставления компании до 800 000 евро для удовлетворения ее срочных потребностей в ликвидности.
(ii) Государственные гарантии по кредитам, взятым компаниями у банков: государства-члены смогут предоставлять государственные гарантии, чтобы банки продолжали предоставлять кредиты клиентам, которые в них нуждаются. Эти государственные гарантии могут покрывать ссуды, чтобы помочь предприятиям покрыть текущие потребности в оборотном капитале и инвестициях.
(iii) Субсидированные государственные займы компаниям: государства-члены смогут предоставлять займы компаниям с выгодными процентными ставками. Эти кредиты могут помочь предприятиям покрыть текущие потребности в оборотном капитале и инвестициях.
(iv) Меры предосторожности для банков, которые направляют государственную помощь в реальную экономику: некоторые государства-члены планируют использовать существующие кредитные возможности банков и использовать их в качестве канала для поддержки бизнеса — в частности, МСП. В Рамках четко указывается, что такая помощь рассматривается как прямая помощь клиентам банков, а не самим банкам, и даются рекомендации о том, как обеспечить минимальное искажение конкуренции между банками.
(v) Краткосрочное страхование экспортных кредитов: Рамочная программа обеспечивает дополнительную гибкость в отношении того, как продемонстрировать, что определенные страны не имеют рыночных рисков, что позволяет государству при необходимости предоставлять краткосрочное страхование экспортных кредитов. Комиссия продолжит мониторинг ситуации и готова внести изменения в список стран, подверженных риску на рынке, в случае необходимости.
Временные рамки будут действовать до конца декабря 2020 года. В целях обеспечения правовой определенности Комиссия до этой даты проведет оценку необходимости ее продления.
Временная структура дополняет многие другие возможности, уже имеющиеся у государств-членов, для смягчения социально-экономических последствий вспышки коронавируса в соответствии с правилами оказания помощи государства ЕС. 13 марта 2020 года Комиссия утвердила Сообщение о скоординированном экономическом реагировании на вспышку COVID-19 с изложением этих возможностей. Например, государства-члены могут вносить общеприменимые изменения в пользу предприятий (например, отсрочка налогов или субсидирование краткосрочной работы во всех секторах), которые выходят за рамки правил государственной помощи. Они также могут предоставить компаниям компенсацию за причиненный ущерб и непосредственно вызванный вспышкой Коронавируса.
Общедоступная версия решения будет размещена под номером SA.56714 в реестре государственной помощи на веб-сайте Комиссии после того, как будут решены все вопросы конфиденциальности. Новые публикации решений о государственной помощи в Интернете и в Официальном журнале перечислены в электронных новостях еженедельной государственной помощи.
Более подробную информацию о временных рамках и других действиях, предпринятых Комиссией для преодоления экономических последствий пандемии Коронавируса, можно найти здесь.
