В этом году экономика ЕС подвергнется глубокой рецессии из-за пандемии коронавируса, несмотря на быстрые и всеобъемлющие ответные меры, как на уровне ЕС, так и на национальном уровне. Поскольку снятие карантинных мер происходит более медленными темпами, чем предполагалось в нашем весеннем прогнозе, влияние на экономическую активность в 2020 году будет более значительным, чем ожидалось.
Согласно экономическому прогнозу на лето 2020 года, экономика еврозоны сократится на 8,7% в 2020 году и вырастет на 6,1% в 2021 году. Экономика ЕС сократится на 8,3% в 2020 году и вырастет на 5,8% в 2021 году. Таким образом, прогнозируется, что сокращение в 2020 году будет значительно выше прогнозируемых 7,7% для зоны евро и 7,4% для ЕС в целом. Рост в 2021 году также будет несколько менее устойчивым, чем прогнозировалось весной.
Влияние пандемии на экономическую активность было значительным уже в первом квартале 2020 года, хотя большинство государств-членов начали вводить карантинные меры только в середине марта. С учетом того, что второй квартал 2020 года стал гораздо более длительным периодом сбоев и блокировок, ожидается, что и экономика сократилась значительно больше, чем в первом квартале.
Однако предварительные данные за май и июнь говорят о том, что худшее, возможно, позади. Ожидается, что восстановление станет набирать обороты во второй половине года, хотя и останется неполным и неравномерным в разных государствах-членах.
Шок для экономики ЕС является симметричным в том смысле, что пандемия охватила все государства-члены. Тем не менее, как падение объема производства в 2020 году, так и сила отскока в 2021 году будут заметно различаться. Различия в масштабах воздействия пандемии и степени восстановления в государствах-членах теперь, по прогнозам, будут еще более выраженными, чем ожидалось в весеннем прогнозе.
Неизменный прогноз по инфляции
Общий прогноз по инфляции практически не изменился со времени весеннего прогноза, хотя произошли значительные изменения в основных факторах, влияющих на цены.
Хотя цены на нефть и продукты питания выросли больше, чем ожидалось, их влияние, похоже, будет сбалансировано более слабыми экономическими перспективами и эффектом снижения НДС и других мер, принятых в некоторых государствах-членах.
Инфляция в зоне евро, измеряемая Гармонизированным индексом потребительских цен (HICP), в настоящее время прогнозируется на уровне 0,3% в 2020 году и 1,1% в 2021 году. Для ЕС инфляция прогнозируется на уровне 0,6% в 2020 году и 1,3% в 2021 году.
Исключительно высокие риски
Прогнозные риски исключительно высоки и, в основном, в сторону снижения.
Масштабы и продолжительность пандемии и, возможно, необходимые будущие меры по локализации остаются практически неизвестными. Прогноз предполагает, что меры по локализации продолжат ослабляться и «второй волны» не будет. Существуют значительные риски того, что на рынке труда могут возникнуть более долгосрочные потери, чем ожидалось, и что трудности с ликвидностью могут превратиться в проблемы с платежеспособностью для многих компаний. Существуют риски для стабильности финансовых рынков и опасность того, что государства-члены могут не обеспечить достаточную координацию мер национальной политики. Неспособность заключить соглашение о будущих торговых отношениях между Великобританией и ЕС может также привести к снижению темпов роста, особенно в Великобритании. В более широком смысле протекционистская политика и чрезмерное отклонение от глобальных производственных цепочек также могут негативно повлиять на торговлю и мировую экономику.
Существуют и другие риски, такие как ранняя доступность вакцины против коронавируса.
Предложение Комиссии о плане восстановления, основанное на новом инструменте NextGenerationEU, не учитывается в этом прогнозе, поскольку оно еще не согласовано. Поэтому соглашение по предложению Комиссии также считается повышающим риском.
В более общем смысле, более быстрый, чем ожидалось, отскок не может быть исключен, особенно если эпидемиологическая ситуация позволяет быстрее снять оставшиеся ограничения, чем предполагалось.
Для Великобритании — чисто техническое предположение
Учитывая, что будущие отношения между ЕС и Великобританией еще не ясны, прогнозы на 2021 г. основаны на чисто техническом предположении о статус-кво с точки зрения торговых отношений. Это только для целей прогнозирования и не отражает ни ожиданий, ни прогнозов относительно результатов переговоров между ЕС и Великобританией об их будущих отношениях.
Обоснование
Этот прогноз основан на ряде технических предположений, касающихся обменных курсов, процентных ставок и цен на сырьевые товары с датой отсечения 26 июня. Для всех других поступающих данных, включая предположения о политике правительств, этот прогноз учитывает информацию до 30 июня включительно. Если политики не будут достоверно объявлены и указаны в достаточных деталях, прогнозы не предполагают изменений политики.
Европейская комиссия публикует два всеобъемлющих прогноза (весна и осень) и два промежуточных прогноза (зима и лето) каждый год. Промежуточные прогнозы охватывают годовой и квартальный ВВП и инфляцию на текущий и последующий год для всех государств-членов, а также агрегированные показатели ЕС и зоны евро.
Следующим экономическим прогнозом Европейской комиссии будет экономический прогноз на осень 2020 года, который планируется опубликовать в ноябре 2020 года.
ec.europa.eu
